法治是最好的营商环境。在助推民营经济高质量发展的实际工作中，宜昌市工商联、市司法局、市经信局、市律师协会以"问诊把脉送服务，精准高效解难题"为出发点，以向企业提供"保姆式""零距离"的公益服务为手段，与法治民企建设相融合，联合开展"千名律师进千企、助推企业经营发展"公益法律服务活动，积极推进"万所联万会"深入开展 为营造更优法治化营商环境，助推民营经济高质量发展，湖北省宜昌市工商联、市司法局、市经信局、市律师协会以“问诊把脉送服务，精准高效解难题”为出发点，以向企业提供“保姆式”“零距离”的公益服务为手段，与法治民企建设相融合，联合开展“千名律师进千企、助推企业经营发展”公益法律服务活动，积极推进“万所联万会”深入开展。 据不完全统计，活动开展以来，宜昌市70家律师事务所、92个律师服务团队、1000多名律师，服务企业5014家，出具法律意见书1541份，审查合同4305份，提出合同修改意见2468条；排查企业风险1120个，接受法治体检企业1358家，指导企业完善公司章程和引导股东依法维权171件次，化解企业用工矛盾纠纷1056件，避免或挽回经济损失8318.1万元。强化顶层设计高位精准谋划 在具体工作中，宜昌市工商联将企业的法治需求作为“风向标”，由领导班子带队深入律师事务所、各类行业企业，以座谈、调研等形式，听取法律保障和法律服务方面的工作意见，梳理大中型企业法律需求的重点难点以及中小企业融资难、法律常识欠缺、法律风险防范能力弱、劳动用工不规范、中介服务不规范、法律风险防控机制不健全等六类与法律服务相关的问题，制定法律服务科学性、可操作性方案。 在服务内容上，宜昌市工商联实行分层分类服务。对中小微企业提供以“六个一”法律服务（开展一次法治体检、举办一次法律咨询讲座、审查一批经营合同、排查一次金融风险、提交一份法律意见书、指导建立一套法律风险防控机制）为基础的普惠型法律服务，实现法律服务全域覆盖。对大中型企业着力从法律风险防控等方面开展法律操作实务培训，完善公司治理结构，帮助企业建立合同运行机制管理平台。 他们还充分发挥工商联紧密联系企业的桥梁纽带作用，借助和发挥市经济和信息化局的信息研究维护、律师协会组织优质法律服务资源的优势，多部门联合下发活动方案，成立专项活动领导小组，明确分管领导和联络人员，推动形成分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局。共同研究工作推进中遇到的问题及措施，统筹协调、综合施策。坚持多形式、多渠道加强宣传发动，挖掘潜力、形成合力。细化工作措施狠抓活动推进 据记者了解，宜昌市工商联、市司法局、市律师行业协会及时启动“万所联万会”活动机制，70家律所与147家商（协）会签订法律服务战略合作协议。召开了宜昌市律师行业“千名律师进千企助推企业经营发展”活动视频动员会，共计200余人参加会议。会议组织全市70家律师事务所近千名律师组建专业化服务团队，充分发挥法律服务优势，通过电话排查、远程诊断、开展法律宣讲、出具法律意见书等方式为企业提供法律服务，实现律企双赢，互促互进。 同时，制定《2021年“千名律师进千企”无法律顾问企业分配表》《“千名律师进千企”服务企业参考联系表》和《“千名律师进千企”工作记录表》下发给各个律师事务所，引导律师事务所及律师与无法律顾问企业进行一对一对接，对律师走访企业轨迹资料进行详细记录，做到有的放矢、精准施策。 此外，宜昌市工商联还积极推进辖区律师进企业开展法律服务工作，与市司法局联合出台了《关于依法服务和保障民营企业高质量发展的意见》，建立健全深化务实合作的长效工作机制。各律师事务所细化工作方案，统筹安排律师开展对企业的法治体检工作，督导律师提升法律服务的层次、提供服务质效。建立律师协会与行业党委双指导制度，对行业党委成员与协会会长进行分组，每组联系1-2个县市区，每月对律师事务所开展“千名律师进千企”工作进行指导、督办，分析研究需要解决的问题，提出指导工作意见要求，推动服务品牌化、法律服务产品化、特色化。实行多措并举提升服务质效 为了给企业提供专业的法律服务，宜昌市工商联在全市范围内挑选经验丰富、业务精湛、综合素质高的资深律师，组建92个公益法律服务团，为项目的谋划、谈判、合同起草与签订提供全过程、跟进式法律服务。推进科技成果与产业、企业、市场、资本、人才等方面有效衔接，为产业协作提供61次法律服务。采取论坛、讲座、沙龙等形式，开展法治宣讲，满足企业、行业协会和商会等不同领域的法律服务需求。 宜昌市工商联还把“万所联万会”机制与“千名律师进千企”活动内容进行融合，筛选政治素质高、业务能力强，具有良好执业道德和纪律意识的律师参与组成30个专业法律服务团队，为园区、企业提供专业化的法律服务，帮助企业完善治理结构、维护合法权益、防范法律风险，促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。服务园区企业617家，参与法律服务团活动287人次，查找法律风险点90个，撰写法治体检报告29篇，解答法律咨询1412人次，提供法律意见、建议451条，开展法治专题讲座155场，为企业化解矛盾纠纷47件，化解成功率100%。 在疫情防控常态化的背景下，宜昌市工商联采取线上线下服务相结合的形式，组织开发法律服务平台“宜律帮”和“视频咨询”线上方式为企业提供全时空自助式“网上办”“掌上办”“指尖办”手机移动客户端法律服务。在宜昌市公共法律服务中心设立“民营企业法律服务窗口”，为企业提供免费的公益法律咨询等法律服务。
